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                從“新型肺炎疫情”看“智慧城市”建設的重要性

                發布日期:2020-02-12 發布人:行政中心 


                        每一次突發事件都是考驗領導者的智慧,考驗城市的綜合治理水平。在城市規模日益擴大、城鎮化率越來越高的今天,傳統的城市治理模式越來越難以適應,依靠技術手段科學治理城市顯得越來越重要。


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                                                                              關鍵詞:疫情、智慧城市


                      新舊年交替之際,新型冠狀病毒帶來的疫情呼嘯而來。短時間內迅速擴散擴展至全國、部分海外國家。從去年12月發現首例新型冠狀病毒肺炎到現在只不過一個多月時間。我們經歷了前期的恐懼、慌亂、質疑。到現在的信息透明,次序逐步恢復正常。下面僅從突發公共事件的技術保障體系來談談智慧城市建設的重要性。


                      智慧城市成為城市化建設的必然選擇

                     人類最早的城市起源于公元前3500年的尼普爾城和巴比輪城,中國的城市最早起源于約公元前2100-1700年前的洛陽偃師二里頭。隨著歷史變遷,城市規模越來越大,城鎮化率越來越高,城市的功能越來越豐富。至2030年全世界超過1000萬人口的城市將達到40個,2019年中國的城鎮化率將近60%,到2035年估計將達到75%。隨著城市規模的擴大和城鎮化率的提高,對傳統的城市管理模式帶來了巨大的挑戰,必須有全新的管理理念和管理手段來應對,“智慧城市”的概念應運而生。

                       何謂“智慧城市”?

                     智慧城市是信息技術手段與城市發展理念、運作模式、體制機制有機融合。具有自動感知、快速反應、科學決策、高效處理、貼心服務的能力。通過感官神經元細胞(城市感知設施)透徹感知外界變化與狀態,通過完善互通的神經網絡傳遞神經沖動(數據與信息資源),在中樞神經系統(城市智慧運營管理中心)和周圍神經系統(各政府部門、行業的信息平臺)的協同控制下,向著快速反應、科學決策的目標發展。


                      智慧城市在處理突發事件中的作用

                2006年1月8日,國務院發布了《國家突發公共事件總體應急預案》,各類突發事件按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。其中在應急保障部分明確提出了科技支撐。此次事件絕大部分省定義為一級,屬于特別重大突發事件。


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                      假如,我們有了智慧交通、智慧醫療、智慧政務,應急指揮調度系統。


                     首先這場大規模的疫情也許不會爆發,從發現第一例新型冠狀病毒到此后數例發生,我們的智慧醫療系統就會根據智能算法立即啟動預警系統,應急指揮調度中心根據預警的緊急程度啟動相應的應急預案,并采取相應的措施控制傳染源、切斷傳播途徑,控制疫情的擴散。


                     其次,如果有了智慧城市系統,所有的數據在指揮中心一目了然,包括我們醫療物質的生產能力,不至于讓王省長在新聞發布會上關于口罩生產能力數據三次有誤。還有疫情初期的確認感染和疑似人群數量的統計不準確、不及時導致的人員恐慌也不會發生。


                     再次,疫情發生后醫療資源的不足和人員恐慌,普通的感冒患者也集中涌入醫院導致一度混亂。如果有了智慧醫療,可以實現遠程醫療和社區醫療相結合的方式把大量的非感染人群排除掉。還有,疫情中期一方面醫院缺乏大量的醫療物質,尤其是口罩和防護服,另一方面大量的捐贈物質卻找不到對口的接收部門。如果我們有智慧政務平臺,把需求部門和捐贈者直接對接,實現全程監管,信息透明,高效快捷,而不需要通過紅十字會的中間周轉,耽誤寶貴的時間。


                     再者,1月23日武漢宣布封城后,很多急需物質運不進來,假如我們有了智慧交通,預先把運送救援物質的車輛標識輸入系統。系統能實時跟蹤車輛的位置,智能引導車輛行駛路線,控制沿線的交通信號燈提前預判予以放行。公共交通和私家車限行后,給我們的醫務工作者及急需出行的市民帶來極大的不便,盡管政府調度了6000余輛出租車及部分志愿者車輛提供服務,但因為缺乏智能化的交通調度系統,導致車輛遠遠不夠用。如果借助于智慧交通,能根據需求者的輕重緩急、距離遠近調度,得到最優解,大大提高車輛的利用效率。1月23后封城前很多人離開了武漢,但多少人離開,去向、乘坐什么交通工具卻很難統計,假如我們把市內交通、航空、長途客運、火車、高鐵、水運,甚至城市“天網”攝像頭采集的人臉、車輛識別信息全部打通,那么一個人的出現軌跡一目了然,控制傳染源、切斷傳播途徑輕而易舉。


                     最重要的是,我們智慧城市的神經中樞系統能根據疫情的發展情況做出科學的決策,比如說決策要封城,其推演系統會把封城后產生的各種情況及應對措施比如說交通保障、生活物資保障、生產物資保障等,市長根據推演情況選擇方案并做好后續應對措施。不至于顧首不顧尾,導致封城后帶來后續一系列問題。


                     每一次突發事件都是考驗領導者的智慧,考驗城市的綜合治理水平。在城市規模日益擴大、城鎮化率越來越高的今天,傳統的城市治理模式越來越難以適應,依靠技術手段科學治理城市顯得越來越重要。而智慧城市作為突發事件應急措施的重要綜合技術手段,城市科學治理的抓手,相信會越來越受到各個城市的歡迎!

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